Page 74 - 政协 第3期
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学习园地 Xuexi Yuandi
及时将处理意见向参与协商的委员通报。 经济社会发展五年规划、“一府两院”工作报告、
对此,建议 : 行政区划调整、重要法规规章的制定等,作为协商
(一)加强立法,从国家层面保障人民政协协 内容的强制性规定。另一方面应结合区县本地实际,
商民主的权威性。对于政协委员有权对公职人员提 围绕“重大”“重要”作出约束性规定。
出批评和监督,有权审核、质询行政机关制定的法 (五)严格逗硬,从制度上确保人民政协协商民
规规章等政治职能,应该有相关的法律进行权威界 主的实效性。一是党委、政府要完善督办机制,把
定,只有制定相应的法律法规,才能确保人民政协 相关部门协商议题申报、主动参与协商、协商意见
对公共权力的有效制约。 办理落实及向政协反馈情况纳入目标考核内容,为
(二)提升能力,从素质上保证人民政协协商 民主协商的有序推进提供制度保障。二是政协可组
民主的合理性。优化委员结构,把好委员的推荐 织委员对其协商意见采纳情况开展视察、评估,通
关,根据社会阶层结构的变化情况,吸收新的社 过询问、质询等形式了解协商意见落实情况,将评
会阶层代表人士加入政协,增强政协组织的包容 估评价结果作为党政领导实绩考核的重要参考依
性、代表性,提高委员队伍的整体综合素质 ;强 据,并进行公示。
化对委员的履职能力培训,抓好新任委员集中培
训,开展骨干委员业务培训,有针对性地开展了
提案、社情民意、调研等基础性工作业务知识培训,
不断提升履职水平。
(三)提高认识,从理念上确保人民政协协商
民主的自觉性。理念是行动的先导,要充分运用传
统的和现代的媒介、利用各种舆论平台大力宣传协
商民主的重要意义、地位作用,使各界群众更充分
地了解人民政协协商民主,不断增进社会共识。要
加强政协协商民主成果宣传,对重要协商活动公开
报道,对协商意见、调研建议、委员提案的落实情
况进行报道,接受社会监督。要提高协商主体高度
的协商意识,增强政治协商实效,努力使更多的意
见建议进入党政决策程序,形成党委重视、政协主
动、各方参与、社会支持的良好格局。
(四)突出重点,从内容上保证人民政协协商
民主的明确性。一方面对已经明确界定的事项,如
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