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  政协重庆市渝北区委员会办公室关于印发《重庆市渝北区政协提案办理协商办法》的通知
 
 
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渝北委办发〔201725

 

中共重庆市渝北区委办公

重庆市渝北区人民政府办公

政协重庆市渝北区委员会办公室

关于印发《重庆市渝北区政协提案办理协商办法》的通 知

 

各镇党委、人民政府,区委各部委,区级各部门,各街道党工委、办事处,各人民团体,各区属国有公司

现将《重庆市渝北区政协提案办理协商办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

              

中共重庆市渝北区委办公

重庆市渝北区人民政府办公

政协重庆市渝北区委员会办公室

                           201711月24日

重庆市渝北区政协提案办理协商办法

 

为规范政协提案办理协商工作,根据《中共中央办公厅关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》(中办发201536)、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》(中办发201213)、《中国人民政治协商会议全国委员会提案办理协商办法》《重庆市政协提案办理协商办法》和《政协重庆市渝北区委员会提案工作规则》,结合我区实际,制定本办法。

第一条  提案办理协商是人民政协协商民主的重要形式,是提案者、提案承办单位、政协组织及有关方面为增进共识、推动政协提案办理开展的协商活动,贯穿于提案的提出、审查、交办、经办、督办、反馈各环节。政协要做好联系、协调、督促、服务工作,推动提案办理协商广泛多层制度化开展。

第二条  提案办理协商坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的提案工作方针,坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的协商原则。

第三条  提案办理协商应畅通渠道、搭好平台、注重实效。采取多种方式,充分运用现代互联网信息技术,完善和畅通广大政协委员、政协各参加单位、社会各界人士和提案承办单位交流情况、表达诉求、有序参与、凝聚共识的机制和渠道,有效促进协商成果的转化。

第四条  提案选题协商。提案者应按照五位一体总体布局、四个全面战略布局和五大发展理念的要求,围绕区委、区政府发展战略等中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题,加强与相关部门的联系沟通,深入调查研究,广泛听取各方意见,注重选题前的协商,增强提案选题的针对性和可行性。区级各部门应积极支持提案者就提案选题进行前期调研和咨询协商,并提供客观翔实的信息资料供提案者参考。政协组织通过邀请有关部门通报工作情况和工作计划、在本部门公众信息网上公布相关信息等方式,帮助提案者知情明政;政协全体会议前,面向区级各部门和全社会广泛征集提案线索,召开提案征集座谈会,就提案选题方向进行交流协商,向提案者提供提案参考选题,做好提案征集引导工作。

第五条  提案审查协商。政协全体会议期间,由大会秘书处统一设置的提案组,根据提案审查委员会或提案委员会授权,负责大会提案的具体审查工作,对收到的提案逐一审查确定是否立案、并案,并确定承办提案的主办、协办单位。提案委员会向区政协常务委员会报告提案审查情况。在提案审查过程中,应加强提案审查各环节之间和与提案者、承办单位之间的沟通协商。所有提案的审查处理情况,应及时告知提案者,属于撤案的应做好沟通解释工作。政协全体会议闭会期间收到的提案,由提案委员会审查立案后,及时与区委督查室、区政府督查室协商确定承办单位。

第六条  提案交办协商。政协全体会议期间立案的提案,由党委、政府、政协按照归口管理的原则集中交办,落实承办单位,明确承办单位的任务和要求;闭会期间立案的提案,由区委督查室、区政府督查室与承办单位协商后交办。承办单位对需改办的,在交办后十个工作日以内,以书面形式提出改办申请,由交办机关决定是否改办。

第七条  重点提案遴选协商。政协全体会议闭幕后,区政协提案委员会会同有关方面从提案中认真遴选,并结合区政协各专门委员会意见,从立案提案中推荐重点提案。区领导督办的重点提案,经提案委员会主任会议从推荐的重点提案中初选,按照分工,逐一征求区委、区政府和区政协相关领导意见,形成重点提案建议方案,提请区政协主席会议审定后由区委办公室、区政府办公室和区政协办公室联合行文交办。区政协相关组织督办的重点提案,在提案委员会汇总各方推荐意见的基础上,由区政协相关组织根据所涉及的专业领域,结合年度工作选取,经区政协主席会议审定后,由区政协办公室行文交办。在闭会期间,由协商意见转化的重点提案,经过协商,由相关区领导督办。

第八条  提案办理协商。建立和完善政协组织、提案者和提案承办单位有效沟通的提案办理协商机制。提案承办单位把与提案者沟通协商作为提案办理的必经环节,主动邀请提案者参与办理活动,共商办理方案,通过登门走访、面商座谈、实地调研、专题视察、情况通报、电话或网络沟通、信函联系等方式,就提案办理进行深入沟通、充分协商、交换意见,积极采纳落实合理建议。形成正式办理复文前应先征求提案者的意见。提案者应积极参加提案办理协商活动,充分发表办理建议,及时接受承办单位的办理回访,客观评价办理结果,在五个工作日内反馈提案答复函“双满意”回执表。提案主办、协办单位之间应就办理和答复意见进行沟通协商,协办单位在一个月内向主办单位及时反馈,提案办理复文应体现各方意见。各承办单位在复函办理完结后,将复函、办理协商情况反馈表和答复函回执表同时报交办机关审核。

第九条  重点提案督办协商。完善区领导、区政协组织督办重点提案工作机制。不同层面重点提案的相关视察、调研、办理协商会等督办活动,均应邀请提案者、提案附议者、同类提案提出者、有关专家学者和相关利益群众代表参加。重点提案的办理应制定协商工作方案,注重办前调研和协商,实行面对面沟通协商的方式,增加协商密度。各提案承办单位主要领导必须参与重点提案办理工作,就提案意见建议深入协商,审签办理复文,并抓好落实。

区政协提案委会同区委督查室、区政府督查室等加强重点提案督查,并根据督办领导意见,选择部分需要持续推动的重点提案进行跟踪督办。

第十条  督促检查。区政协办公室协助区委办公室、区政府办公室推动提案承办单位建立和完善台账制度,台账资料应当包括与提案者联系沟通和开展提案办理协商情况。提案者参与提案办理协商活动的情况,作为委员履职考评和评选优秀提案、优秀政协委员的参考;承办单位办理提案协商情况直接作为评选优秀提案办理先进单位的依据之一。把提案办理工作纳入年度督查计划和党政目标绩效考核体系。区政协每年选择部分承办单位,以评议或走访等方式对其提案办理工作进行民主监督;区委办公室、区政府办公室、区政协办公室联合或分别对提案办理工作开展督促检查,重点对办理复文中承诺落实但尚未落实的、提案者多年反复提出或提案者对办理结果不满意的提案,加强协商督办和跟踪落实;有序推进提案与提案办理复文同步公开。

第十一条  采纳反馈。区政协办公室协助区委办公室、区政府办公室推动提案承办单位吸纳提案办理协商形成的成果。区委、区政府、区政协领导对重点提案督办协商形成的意见或批示,应推动相关提案承办单位重点办理落实。对提案办理取得的成效,应督促提案承办单位及时向提案者反馈。区委办公室、区政府办公室要加强对提案办理工作的协调,每年向区政协常务委员会通报党群、政府系统提案办理工作情况,区政协全体会议听取和审议常务委员会关于提案工作情况的报告。

第十二条  组织领导。区政协主席会议或主席办公会议不定期研究提案工作。区领导和区政协相关专委会领导带队视察、调研督办重点提案和走访提案承办单位,出席提案办理协商会。区委办公室、区政府办公室、区政协办公室和各专门委员会协助做好区领导负责督办重点提案的相关工作。提案委员会做好提案者、提案承办单位及区政协组织开展提案办理协商的协调服务工作。提案承办单位主要领导切实负起责任,抓好工作落实。

第十三条  本办法自印发之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政协重庆市渝北区委员会办公室            20171127印发







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